ZÁPIS ze zasedání zastupitelstva č. 4/2023
Město Hrušovany nad Jevišovkou
datum: 7. 11. 2023, čas: 13:00​

Přítomno je 15 členů a zastupitelstvo je usnášeníschopné.

Zastupitelstvo města bylo zahájeno v 13:00 hodin.

Starostka Ing. Eliška Volná (dále jen starostka) zahájila zasedání zastupitelstva města, přivítala přítomné zastupitele, občany, hosty a zaměstnance úřadu.

Starostka konstatovala, že v souladu se zákonem 128/2000 Sb. § 96 bylo zasedání připraveno v Radě města a bylo řádně svoláno.

Přítomni v době zahájení: dle prezenční listiny. Přítomno 15 zastupitelů, hlasuje 15 zastupitelů, omluven 0 ze zastupitelů.  

Starostka konstatuje, že dle ustanovení § 92 odst. 3 zákona o obcích je zastupitelstvo usnášeníschopné.

Starostka konstatuje, že zápis z minulého zasedání ZM byl vyložen k nahlédnutí na MěÚ, byl podepsán ověřovateli a nebyly proti němu vzneseny námitky, tudíž je považován za schválený.

Vyhláška k tomuto zasedání byla vyvěšena na úřední desce od 31.10.2023. 

 Starostka oznamuje, že na zasedání ZM je pořizován zvukový záznam a živý video přenos bude zároveň realizován na platformě Youtube. Odkaz na živý přenos je k dispozici na internetových stránkách města.

Vzhledem k novému systému přípravy a vedení jednání ZM - Aplikace Usneseni.cz, žádá přítomné o shovívavost k případným drobným technickým problémů.

 Jako zapisovatelka byla předsedajícím určena █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ za sčitatele byl navržen Ing. Zdeněk Šalomon.

Jednání zahájeno 07.11.2023 v 13:04:28

1. Volba pracovních komisí (bod číslo 1)

Předkladatel: Ing. Eliška Volná

Projednávání bodu bylo zahájeno v 13:04:50 (zvuk. záznam 0:00:12 - 0:03:49)

Diskuze zahájena v 13:04:50

Projednávání bodu bylo ukončeno v 13:08:27

2. Schválení programu jednání (bod číslo 2)

Předkladatel: Ing. Eliška Volná

Projednávání bodu bylo zahájeno v 13:08:34 (zvuk. záznam 0:03:56 - 0:11:08)

Diskuze zahájena v 13:08:34

 Zastupitel Ing. Patrik Reichl uvedl, že body č. 3,4,5,6 -  nezadával. Po zpřístupnění materiálu zadával body č. 10-14. Navrhuje body č. 3,4,5,6  vypustit, neboť jsou tam zadány duplicitně. 

Zastupitelka Dana Cashinová navrhla, aby bod č. 9 byl také vypuštěn , neboť tento bod je obsažen v bodě č. 14. 

Josef Smolík navrhl, aby dnešní jednání nebylo zahajováno, neboť k prostudování těchto jednotlivých bodů bylo velmi málo času, proto bude hlasovat proti schválení programu jednání. 

Z tohoto důvodu byly body č. 3,4,5,6 a 9 vymazány a zastupitelstvo schválilo návrh programu se změnami. 

Starostka navrhla , aby byla diskuze ke každému bodu zvlášť. 

Projednávání bodu bylo ukončeno v 13:15:46

3. Informace o čerpání schváleného rozpočtu Péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň - nákup ostatních služeb (bod číslo 7)

Předkladatel: Ing. Eliška Volná

Projednávání bodu bylo zahájeno v 13:17:32 (zvuk. záznam 0:12:54 - 0:49:22)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 13:17:32

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ : tento bod je informativní a byl sestaven tak, aby v začátku bylo vysvětleno zastupitelům , co zahrnuje § 3745, položka 5169. V další části byl rozebrán schválený rozpočet , jak byl schválen na zastupitelstvu města po jednotlivých částkách. V letošním roce byl upraven rozpočet o dvě rozpočtová opatření , jsou popsány v přiložené tabulce. 

Po zapojení uvedených rozpočtových opatřeních čítá § na zeleň  6 285 000 Kč. 

Technické služby rozebraly za rok 2023 jednotlivé faktury, které se nachází v písemném materiálu. 

V závěru materiálu je vyčísleno za co se na § 3745, položka 5169 vyčerpaly rozpočtové peníze . Plnění rozpočtu na zeleni je 70%. 

K dotazu Ing. Patrika Reichla bylo vysvětleno █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​:

Plnění celého rozpočtu 4 409 939,45 Kč. 

Na druhé straně materiálu jsou vypsány z čeho se skládají částky 4 409 939,45 Kč (úhrada faktur za 520 000Kč, 3 737 663Kč -vypsané od TS,  a následující,  z rozpočtu se neplatí jenom TS, ale také odborné zásahy do zeleně a další věci). 

Ing. Patrik Reichl jedná se tedy o částku 500 000 Kč , které se hradily TS v minulém roce.

Ing. Patrik Reichl se dotazoval, že v loňském roce se utratilo více peněz než bylo schváleno v rozpočtu a poté byly uhrazeny faktury pro TS v rozpočtovém provizoriu. Jedná se o porušení zákona o obcích. 

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ vysvětlila, že se peníze na konci roku jsou převedeny do financování rozpočtu a v následném roce jsou z nich hrazeny závazky dle podmínek provizoria. Nejedná se o porušení zákona.

Diskutováno ohledně peněz za ZUŠ, která byla řešena i na minulém zasedání zastupitelstva. 

Diskuze ohledně údržby zeleně v prosinci. Vysvětleno jednatelem TS, že se v prosinci dělala ulice Luční, likvidovali se veškeré dřeviny, zapojilo se 8 zaměstnanců z TS.  Dělal se kanál na ulici Luční. 

Diskuze platný plán zeleně, který byl schválen radou města a podle něho se TS řídí. 

Mgr. Radovan Kovařík žádá o zaslání plánu zeleně. 

Zastupitelka Dana Cashinová sdělila, že se dívala na knihy faktur od TS z rok 2023, zhruba na konci 8-mého měsíce částka vycházela cca na zeleň cca 2 900 000Kč. 

Místostarostka sdělila, že co se týká rozpočtu tak se jedná o odhad a v Hrušovanech je zvykem, že od nového roku se pracuje v rozpočtovém provizoriu. 

Diskuze na téma k pálení zeleně mezi Hrušovanami a Pravicemi, kde si obyvatelé Hrušovan stěžují. 

Vysvětleno jednatelem TS , že toto mají na starosti TS. (sváží se tam zeleň z Hrušovan. Při uschnutí zeleně dojde k oddělení, něco se kompostuje a zbytek se pálí v době kdy fouká příznivý vítr. 

Dochází k cizímu vniknutí na skládku. Případ hlášen na policii nebyl. 

Likvidace zeleně pálením lze, diskutováno i s životním prostředím o pálení. Případ se vždy nahlásí hasičům. 

Dále bylo diskutováno na téma kompostárna, jedná se o vícenáklady (nebezpečí těžkých kovů, apod.).

Do diskuze vstoupila občanka █​█​█​█​█​█​█​█​█​, a dotazovala se , kolik stížností město eviduje ohledně pálení. Jednatel TS sdělil, že TS neevidují žádnou stížnost, starostka sdělila , že městu bylo jednou voláno ohledně pálení zeleně. 

Projednávání bodu bylo ukončeno v 13:54:00

4. Základní umělecká škola (bod číslo 8)

Předkladatel: Ing. Eliška Volná

Projednávání bodu bylo zahájeno v 13:54:04 (zvuk. záznam 0:49:26 - 1:12:44)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 13:54:04

Projednávání bodu bylo ukončeno v 14:17:22

5. Střednědobý výhled rozpočtu na roky 2024 – 2025 (bod číslo 10)

Předkladatel: Ing. Patrik Reichl MBA

Projednávání bodu bylo zahájeno v 14:17:27 (zvuk. záznam 1:12:49 - 2:21:07)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 14:17:27

Diskuze na téma přestěhování ZUŠ na zámek a také vystavění nové budovy pro ZUŠ. 

Ing. Patrik Reichl navrhl, aby se zahrnula do rozpočtového opatření projektová příprava, studie proveditelnosti a architektonická soutěž na novou budovu pro ZUŠ , která bude přesně odpovídat potřebám, udržitelnosti, náročnosti na provoz ZUŠ. 

Diskutováno na téma potřeby MŠ  a ZŠ na rozpočet 2024-2025.

Diskuze na téma uspořádání schůzky všech zastupitelů ke stavu a potřebám  všech městských budov. 

Dana Cashinová navrhla, aby po skončení zastupitelstva se všichni zastupitelé odebrali a šli se podívat na budovu ZUŠ.

Ing. Patrik Reichl uvedl, že se jedná o identický návrh, který byl předložen na minulém zastupitelstvu. Došlo k doplnění nové budovy pro ZUŠ,  vypustil se zámek. Dále byl doplněn  převaděč vody na Pastviny. 

Místostarostka uvedla, že pokud se bude stavět ZUŠ na ulici Kovářské, nebude možné vybudovat na stejném místě komunitní dům. Pro ZUŠ by byl problém v těchto místech s parkováním.

Informovala , že proběhla schůzka s lidmi, kteří žijí na ulici Lidická a Rudé Armády, obyvatelé těchto ulic volají po úpravě v okolí zámku, aby déšť nevyplavoval zeminu. Dále informovala , že nyní projektová dokumentace na zámek vyšla cca na 3 mil Kč. Studie na zámek byla zadána nyní úplně jinak než v roce 2015 a počítala s tím, že náklady na projekt se budou pohybovat okolo 17 mil. Kč, už z této informace jde vidět, že uvedené náklady jsou nadhodnocené.

Josef Mažár se dotazoval na podklady ohledně kompletních materiálů a vyúčtování první etapy rekonstrukce krovů - zámek. 

Zastupitelé diskutovali ohledně problému s parkováním před ZUŠ. 

Dana Cashinová upozornila, na zatékání - ulice Na Příkopech a Drnholecké je potřeba toto řešit s urgentností. Uvedla, že pokud by se někdy mělo rozhodovat o budoucnosti zámku, mělo by to být se zastupiteli a s veřejností. 

Diskutováno na téma, že 1/2 ZUŠ se chystá odejít do Šanova. 

Poté bylo diskutováno na téma převaděč vody Pastviny, kanalizace za řekou, nájemní byty, cyklostezka, tyto věci stále nejsou dokončeny. 

Místostarostka sdělila  (zámek) : položkové rozpočty byly všem zastupitelům zaslány. Na 1/2 zámku bylo kolem 50 mil Kč. Je možnost nastavení , rozložení do vícero let, aby nebyly ovlivněny další projekty. Bude aktualizována studie proveditelnosti. 

Město má  na příští rok -naplánováno běžné výdaje 50 mil Kč, 65 mil Kč na investice. 

Starostka sdělila, že pasport kanalizace se připravuje, připravují se všechny pasporty, budou v digitální podobě (zeleň, kanalizace, osvětlení).

K dotazu zastupitelky Mgr. Blanky Soukupové. Vybudování ZUŠ je spojeno nebo bude spojeno s nějakou dotací? Dotační program vypsán není. Na vybudování nové budovy pro ZUŠ- není zadaný projekt, nejsou vyjadřovačky, není vysoutěženo, atd. 

Dále bylo diskutováno k podkladům pro zámek. 

Mgr. Kovařík Radek žádá o předložení plnohodnotných podkladů ohledně zámku. 

Místostarostka : projektová dokumentace ve stavebním povolení byla dokončená letos a zbytek bude poslán zároveň se studii proveditelnosti, aby byly materiály pohromadě. Dílčí informace byly když se řešily dotace. 

Zastupitel Ing. Jiří Šedivý navrhnul, aby město zadalo studii na pozemek za Centrálem architektovi panu Kamanovi k studii proveditelnosti k odhadu stavebních nákladů (ve studii , nechť je zohledněno, jak dlouho bude trvat zpracování dokumentace, jak dlouho bude trvat vyjádření jednotlivých úřadů "vyjadřovačky", jaké budou předpokládané investiční náklady, jak dlouho bude trvat výstavba, atd..), uvolnilo by se 250 000 Kč. 

Starostka sdělila, že je problém s pozemkem na  ulici Kovářská, kde je zpracován projekt na DPS. Navrhla, nechť se pozemek pro novou budovu ZUŠ nachází vedle Eonu. 

Místostarostka sdělila, že pozemky o kterých byla vedena debata, zde by byl problém s parkováním a město by vyhodilo peníze za studii a případně projekty, které už byly zhotovené. 

V 14:25:02 odešel Jiří Strnad, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:25:21 odešel Bc. Jiří Makovský, přítomno 13 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:25:59 přišel Jiří Strnad, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:28:28 přišel Bc. Jiří Makovský, přítomno 15 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:49:51 odešel Bc. Jiří Makovský, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:50:22 přišel Bc. Jiří Makovský, přítomno 15 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 14:58:38 odešel Jiří Strnad, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:00:00 přišel Jiří Strnad, přítomno 15 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:02:24 odešel Josef Mažár, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:04:35 odešel Mgr. Radovan Kovařík, přítomno 13 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:05:05 přišel Josef Mažár, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:16:19 přišel Mgr. Radovan Kovařík, přítomno 15 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:17:25 odešel Tomáš Ševčík, přítomno 14 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

V 15:17:39 přišel Tomáš Ševčík, přítomno 15 zastupitelů.

Aktualizovaný stav prezence:

Projednávání bodu bylo ukončeno v 15:25:45

6. Rozpočtové opatření (bod číslo 11)

Předkladatel: Ing. Patrik Reichl MBA

Projednávání bodu bylo zahájeno v 15:25:58 (zvuk. záznam 2:21:20 - 2:25:25)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 15:25:58

Materiál byl doplněn o položky 1211 u příjmů i výdajů (s DPH).

Starostka navrhla, aby položka rozpočtové opatření číslo 7/2023 byla navýšena o částku 500 000Kč.

Projednávání bodu bylo ukončeno v 15:30:03

7. Žádost o povolení čerpat služby Poradna pro obce (bod číslo 12)

Předkladatel: Dana Cashinová

Projednávání bodu bylo zahájeno v 15:30:07 (zvuk. záznam 2:25:29 - 2:29:29)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 15:30:07

Předkladatelka uvedla, že tento bod je předložen už po několikáté. 

Jedná se o službu pro zastupitelé, 11 přístupových účtů. Ze zastupitelů je zájem o čtyři přístupové účty ( Cashinová , Šedivý , Ing. Reichl a Tomáš Ševčík). 

Kredity jsou využívány pouze když je žádáno písemně či telefonicky o právní radu. 

Město je členem svazu měst a obcí proto je možnost využívat 11 uživatelů a 5 kreditů k tomu. Pokud by byla tato služba dále zpoplatněna, budeme o tomto opět jednat. 

Zastupitelstvo bere materiály předložené k bodu č. 12 - Žádost o povolení čerpat služby Poradna pro obce na vědomí.

Projednávání bodu bylo ukončeno v 15:34:07

8. Stanovení náhrady ušlého výdělku (bod číslo 13)

Předkladatel: Dana Cashinová

Projednávání bodu bylo zahájeno v 15:34:12 (zvuk. záznam 2:29:34 - 2:43:02)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 15:34:12

Dana Cashinová uvedla, že je vyplácena mzda jak radním tak zastupitelům , kteří pracují od 13 hodin je vyplácena mzda za dobu kterou nejsou zaměstnáni. Je na zastupitelstvu určit částku, kteří se zúčastní zasedání zastupitelstva ve své pracovní době a jsou OSVČ.

Jiří Strnad uvedl, že je v radě města zaměstnaný a této možnosti dosud nevyužil. 

Starostka uvedla, že všichni zastupitelé dostanou potvrzení o účasti na zastupitelstvu. Uvedla, že průměrná mzda na Jížní moravě je 237 Kč. Magistrát města Brna poskytuje náhradu ve výši  260 Kč/hod. 

Dana Cashinová uvedla, že pracuje do 16 hodiny. 

V 15:42:15 předsedající zahájil hlasování o návrhu usnesení "A" (navrhovatel: "Dana Cashinová") v tomto znění:

Až po hlasování se dotazovala zastupitelka Dana Cashinová pana tajemníka na právní radu či dodatek pro zastupitelé. 

Tajemník : tento dotaz měl být položen dřív, je zbytečné to říkat až po odhlasování. Většinou na to obce mají směrnice, jakým způsobem má být proplácena náhrada OSVČ, jaké jsou úkony úřadů a jaké úkony  OSVČ. OSVČ by měl prohlásit, že není zaměstnán. A také od kdy do kdy se bere doba za kterou se toto proplácí. 

Dana Cashinová: to co se odhlasovalo je nezákonné. Navrhla, aby byla navrhnutá jiná částka , aby se to nemuselo řešit přes ministerstvo vnitra. Zastupitelstvo musí rozhodnout o částce. 

Starostkou bylo konstatováno, že není o čem hlasovat, návrh byl přijat. 

Starostka se dotazovala, že v usnesení není napsáno od kdy. Dana Cashinová sdělila, že usnesení je platné od jeho schválení.

█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ se dotazovala jakým způsobem se toto proplácení bude prokazovat u OSVČ. 

Projednávání bodu bylo ukončeno v 15:47:40

9. Různé - Zásady participativního rozpočtu města "Hrušovany podle nás" (bod číslo 14)

Předkladatel: Ing. Patrik Reichl MBA

Projednávání bodu bylo zahájeno v 15:47:45 (zvuk. záznam 2:43:07 - 3:33:46)

Důvodová zpráva:

Diskuze zahájena v 15:47:45

Ing. Patrik Reichl : Uvedl , že ve městech naší velikosti je to běžné, že bývají participativní rozpočty, dává se možnost občanům se vyjádřit do čeho budou vynaložené prostředky daného roku. Tuto možnost občané mají např. v Mikulově, Znojmě, Drnholci. Navrhuje zapojit děti 9. třídy od 15 let k předkládání projektů do výše 500 000Kč, alokace na příští rok navrhl na 1 000 000 Kč. Tento nápad může předložit občan nad 15 let žijící v Hrušovanech či spolek , spolek s podpisem 20 lidí bydlící v Hrušovanech. 

Starostka uvedla, že tento materiál se město chystalo také připravit. Navrhla, aby podpořené projekty byly podepsány, alespoň 50 občany a pro začátek by byla pro nižší částku.

Ing. Patrik Reichl : koordinátorem participativního rozpočtu města, konstatoval, že obvykle to dělá předseda finančního výboru.

Mgr. Soukupová Blanka vznesla námitku a nesouhlasila s  tím, aby se stala koordinátorkou participativního rozpočtu města.

Na to poté Ing. Patrik Reichl navrhl, že se ujme funkce koordinátora on sám ve spolupráci s městem. 

Bylo diskutováno o částce.

Josef Smolík navrhuje nedávat zatím žádnou částku , nejprve projednat technické věci. V dalším zastupitelstvu by se částka schválila. Termín 7 dnů na prostudování předložených materiálů je málo. 

Místostarostka se dotázala, jak se ověří osoba na webových stránkách , která splňuje podmínky. Pokud do toho má zasahovat úřad, tak by bylo vhodné to projednat i s panem tajemníkem , který ví, co má jednotlivý úředník na starosti a jestli na to má kapacitu. 

Do diskuze vstoupila zaměstnankyně █​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​█​ a dotazovala se ohledně rozpočtu a přípravy. V materiálech předložených Zásady participativního rozpočtu města , akce-  by se rozjela 15.11. a občané by se mohli přihlašovat se svými věcmi do 31.1, tzn. že se pojede v rozpočtovém provizoru, bude se čekat na žádosti, zasedne odborná komise, která to posoudí. Rozpočet se schvaluje posledního února, je do z důvodu spolku, nedošlo by pak k  přerozdělování peněz na provoz. 

Ing. Patrik Reichl uvedl, že to přesně vychází. 

Starostka shrnula tento bod: částka by byla do 500 tisíc, dovršení věku 15 let a minimálně projekt musí podpořit 20 občanů. Bylo změněno datum do 15. ledna, Článek 5 bod č. 2 došlo k vyškrknutí jednotlivé odbory, Hrušovany odbory nemají. 

Projednávání bodu bylo ukončeno v 16:38:24